همانطور که قبلا گفتم تشکیلات ادارات کل استانه و شعب را در اوائل دهه ۷۰ بازنگری کردیم.ودر تشکیلات مزبور از ساختار مسطح وعناوین شغلی چند منظوره وساختار ماتریسی استفاده شده بود .ولی مباحث اقتصادی وبرنامه ریزی ونظارت و ارزشیابی در آن ساختار  وجود نداشت.وقتی در ساختار کلان ستاد مرکزی سازمان معاونت اقتصادی وبرنامه ریزی و در زیر مجموعه معاونت امور استانها دفتری تحت عنوان دفتر نظارت وارزشیابی امور استانها ایجاد شد وبویژه در سال ۱۳۷۹ که یک تیم قوی فکری ومدیریتی ودر عین حال اجرایی وپیگیرنظیر جنابان آقایان نظریان وحمزه ای ویزدانی وسرکارخانم فرخزادی وسایر ین در معاونت امور استانها گرد هم آمدند.احساس شد که باید این سلسله فکری و کارشناسی ونظارتی و...بایستی به سطح استانها هم تسری وتعمیم یابد.بایستی سپهر یا شبکه ای از نیروهای مرتبط با معاونت به شکل منظومه ای اقماری حلقه واسط معاونت واستانها وشعب باشند
در فصل تنظیم برنامه وبودجه سازمان وبررسی بودجه استانها قرار داشتیم وتازه من به معاونت امور استانها  رفته بودم .موضوع مطرح شد ومطابق معمول مدیرعامل وقت نه تنها این ایده را پذیرفت بلکه برآن افزود و در بررسی بودجه هر استان مصوب میکرد که ۵ردیف تشکیلاتی هم به استان اضافه میگردد.
متعاقب تصویب کلیات ردیفهای موصوف جنابان آقایان یزدانی و نظریان دست بکار شدند و پیشنهادات ایجاد ردیف "رئیس وکارشناس ارشد اقتصادی و برنامه ریزی "وردیف"رئیس وکارشناس ارشد نظارت وارزشیابی "در هر یک از ادارات کل استانها را تهیه کردیم وبه هیئت مدیره پیشنهاد نمودم که بی کم وکاست تصویب شد.البته فرایند از پیش اندیشیده شده ای هم برای شناسایی وجذب نیروهای مستعد برای  ردیفهای مزبور طراحی کرده بودیم .تلاش شد تا افراد دارای رشته تحصیلی مرتبط با مباحث  اقتصاد وبرنامه ریزی داشته باشند وکارشناسان نظارت وارزشیابی هم تحصیلکرده ودرعین حال اجرایی وخوشنام باشند.
پس از بکارگیری و بکارگماری هم آنها رها نشدند ودوره های آموزشی وتوجیهی زیادی برای آنها گذاشتیم.ضمنا نیروهای مزبور متولی بسیاری از امور توسعه ای ونوینی بودند که سازمان ومعاونت بدنبال آن بودفرایند جذب آنها از طریق فراخوان صورت گرفت وبا مصاحبه فنی وعلمی بهترین ها انتخاب شدند به نحوی که در حال حاض همان افراد به مدیران کل ومعاونین وروسای شعب توانمندی مبدل شدن وبسیاری از آنها نیز در رده های کارشناسی عالی ستاد فعالیت می کنند.بطور مثال ما باکمک همین کارشناسان توانستیم برای اولین بار در سطح سازمان "گزارش اقتصادی واجتماعی استانی" تهیه کنیم.که در نوع خود یک مرجع جامع برای مدیران استانها بود وهمچنین در نشریات استانی کاربرد داشت.با استفاده از کارشناسان نظارت وارزشیابی هم ضمن انجام نظارت توزیع شده و...در ارتباط با رتبه بندی استانها و شعب وراهنمای عمل شعب وفراخوان نیروهای مدیریتی وکارشناسی وتشکیل بانک اطلاعات مدیران استانی و...اقدام کردیم .کارشناسان اقتصادی وبرنامه ریزی هم در بحث تهیه وتدوین برنامه وبودجه استانها وپژوهشهای استانی وتدوین برنامه عملیاتی استانی و...کمکهای شایانی نمودند.
پرواضح بود که اگر سرعت عمل معاونت ودفاتر مزبور نبود شاید این حکم بودجه ای تا آخر آن سال اجرایی نمیشد ومغفول می ماند.در آن مقطع به استانها برای ساخت وساز تفویض اختیار شده بود وحدود ٤۰۰پروژه را استانها راسا انجام دادند والحق انقلابی در ساخت وساز استانها بود.بهمین دلیل پیشنهادی تهیه کردیم برای ایجاد ردیف رئیس وکارشناس ارشد فنی و مهندسی که بسیار ضروری هم بود بخاطر توسعه وهم به سبب نگهداشت فنی ساختمانها این پیشنهاد تصویب شد ولی ابلاغ گردید وبعضا بکارگیری نیرو هم شد ولی چون ما دیگر متولی آن نبودیم ودفتر فنی ومهندسی متولی آن شد چندان دوام وقوام وفراگیری نیافت.
برای دو ردیف باقیمانده هم ایده هایی داشتیم نظیر ایجاد یک گروه توسعه ای در اداره کل زیر نظر مدیر کل که در بر کیرنده مباحث امار واقتصاد وبرنامه ریزی ونظارت وارزشیابی و...باشد که  از سوی معونت اداری ومالی بامخالفت روبرو شد .فلذا پیشنهاد کردیم که دو ردیف مزبور بصورت شناور وحسب شرایط استان  برای ایجاد ردیف معاون مدیرکل(در استانهای بدون معاون)ویا دو معاونتی شدن استانهای تک معاونتی ویا ایجاد ردیف دوم ویا مستقل برای امور حسابهای انفرادی ویامستمری بکار رود .که این پیشنهاد به تصویب هیئت مدیره رسید وابلاغ شد ولی اجرای آن به معاونت اداری ومالی تفویض گردید.
بهر روی رذیفهای مزبور باعث گردید تا شان وجایگاه ادارات کل استانها بویژه در مسائل برنامه ریزی و نظارتی ارتقاءیابدوردیفهای مزبور مبنایی شد برای شناسایی نیروهای سرآمد وتوانمند که در کنار مدیر کل استان به مسئل توسعه ای می پرداختند.